Муниципальные контролеры поделились практиками работы с неналоговыми доходами и дебиторской задолженностью

29 октября 2026 года при технической поддержке Портала Счетной палаты РФ состоялся Круглый стол Союза муниципальных контрольно-счетных органов на тему: «Анализ комплекса мер, направленных на своевременное поступление в бюджет неналоговых доходов и на недопущение роста просроченной дебиторской задолженности».

С приветственным словом к участникам обратился Александр Иванович Мордвинцев, председатель Союза МКСО, председатель КСП Волгограда. Он подчеркнул актуальность темы: неналоговые доходы - важная часть собственных ресурсов муниципалитета, и они напрямую определяют возможность исполнять расходные обязательства в части полномочий муниципальных образований.

Ответственным организатором и модератором круглого стола выступила Ольга Владимировна Рядовкина, председатель представительства Союза МКСО в Северо-Западном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Северодвинска. Ольга Владимировна представила результаты анализа опроса контрольно-счетных органов из разных федеральных округов. Она обобщила типовые нарушения в работе администраторов доходов - от недостоверности бюджетного учета до слабой претензионно-исковой работы - и предложила комплекс мер по снижению просроченной дебиторской задолженности: от инвентаризации и досудебного урегулирования до списания безнадежных долгов.

Практическим опытом поделились также муниципальные контролеры из четырех городов.

Михайлова Елена Вячеславовна, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Вологды, рассказала о практике проверок поступления доходов от найма муниципальных жилых помещений. Спикер остановилась на типовых нарушениях: начислениях по недействующим тарифам, несоответствии площадей правоустанавливающим документам, отсутствии начислений по занимаемым помещениям и многолетней «зависшей» задолженности нанимателей.

Иванов Дмитрий Рафаилович, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода, осветил практику проверки администрирования доходов бюджета от установки и эксплуатации наружных рекламных конструкций. Он подробно разобрал нарушения в нормативно-правовой базе и в работе с рекламораспространителями, а также показал реальный экономический эффект от принятых мер.

Дубов Роман Сергеевич, аудитор Контрольно-счетной палаты Волгограда, поделился опытом КСП Волгограда по выявлению резервов неналоговых доходов в двух направлениях - платные парковки и рекламные конструкции. Ключевыми рекомендациями по результатам двух контрольных мероприятий стали автоматизация учета, развитие межведомственного электронного взаимодействия и усиление претензионно-исковой работы.

Галкина Юлия Николаевна, аудитор Контрольно-счетной палаты городского округа «Город Воронеж», презентовала методику аудита эффективности деятельности главных администраторов бюджета по отработке дебиторской задолженности. На примере 15 критериев оценки она продемонстрировала, как выявлять системные причины роста долгов и предложила внедрить единый реестр дебиторов.

Запись круглого стола:

Члены Союза МКСО могут посмотреть запись круглого стола, изучить итоговые материалы и оставить отзыв о мероприятии на Портале Союза МКСО по ССЫЛКЕ. 

Следующее обучающее мероприятие, вебинар внешнего эксперта Союза МКСО на тему «ИИ в работе контрольно-счетных органов: от перспектив к практике, от ограничений к рекомендациям», состоится 12 ноября в 9:00 по московскому времени. Эксперт - Александр Домбровский, председатель Союза развития цифровизации общественных финансов, научный редактор журнала «Бюджет», председатель наблюдательного Совета Союза развития государственных финансов.